公司注冊資本制度調(diào)整手續(xù)變得簡化,門檻也放低了。
分期繳付體現(xiàn)了注冊資本制度調(diào)整的兩項(xiàng)原則之一——“簡化”。調(diào)整后的具體方案為:企業(yè)先登記注冊成立企業(yè)法人,后申辦項(xiàng)目,注冊資金按約定分期繳納,按注冊資本數(shù)額不同,分為一年期與兩年期,次數(shù)為兩次。
現(xiàn)行《公司法》強(qiáng)調(diào)投資者實(shí)繳資本額,但外商投資企業(yè)法中實(shí)行投資者認(rèn)繳的資本額,外資可以先設(shè)立登記,根據(jù)自己的注資計(jì)劃,按約定分期繳資,但內(nèi)資企業(yè)則必須將注冊資金一次繳足。在此次《公司法》修改過程中,商務(wù)部匯總內(nèi)資企業(yè)的意見提交給國務(wù)院法制辦,其中就有取消“內(nèi)外差別”的建議。
“有限公司實(shí)行法定資本制,使有些公司在募足資本后,不能將資金充分利用起來,導(dǎo)致部分資金閑置或者用于非經(jīng)營活動(dòng)!薄豆痉ā沸薷膶<医M成員王保樹認(rèn)為,“有鑒于此,有必要仿效國外普遍的做法,實(shí)行折中授權(quán)資本制,即在公司章程中規(guī)定注冊資本總額和第一次應(yīng)募足的資本額。只要第一次應(yīng)募足的資本額募足了,公司即可合法成立。”“注冊資本總額和第一次募足的資本額之間的差額,由公司股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)在一定期間內(nèi)募足。該期間的長短,由公司法明確作出規(guī)定。”
據(jù)了解,國家工商總局已在北京、上海等地試行企業(yè)設(shè)立從審批制逐步向直接登記制的轉(zhuǎn)變。此前,國家工商部門把太多精力放在對企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍和所有制構(gòu)成形式等方面的審批上。而企業(yè)設(shè)立登記的不同前置審批項(xiàng)目共有190多種。
門檻放低
降低注冊資本門檻則體現(xiàn)了注冊資本制度調(diào)整的另一項(xiàng)原則———“放松”。
修改草案顯示,有限責(zé)任公司注冊資本最低限額從8萬元降為5萬元甚至更低;若股份公司要申請股票上市,此前公司股本總額不少于人民幣5000萬元,調(diào)整后為不少于人民幣3000萬元,公司股本總額超過人民幣4億元的,其向社會(huì)公開發(fā)行股份的比例從15%以上調(diào)整為10%以上。
王保樹認(rèn)為,現(xiàn)行《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司和股份有限公司的注冊資本最低限額普遍高于其他國家,這意味著過高的投資“門檻”,將影響國外投資者的積極性,也不利于調(diào)動(dòng)國內(nèi)投資者的積極性。
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