從今年四月份開始,陸續(xù)有還不起債務的溫州老板們開始失蹤出逃,并在上月達到高峰:僅9月22日一天,溫州就有9個老板跑路。更讓人值得關注的是,在這些已經(jīng)曝光的高利貸引發(fā)老板跑路案中,相當部分債主是溫州當?shù)赜幸欢墑e的公務員,“官銀”介入高利貸,其進出路徑漸顯清晰。
其實,溫州企業(yè)老板因為民間借貸欠下高額債務,最后導致逃跑、入獄的事,一直都有,早在09年底我在《財經(jīng)郎眼》中就討論過這個問題,當時溫州名噪一時的本色集團老板吳英以集資詐騙罪被判處死刑。這個判決當時就引起了公眾的疑問,借錢來發(fā)展自己的經(jīng)濟,發(fā)展自己的公司,擴大自己的規(guī)模,后來因為資金鏈斷裂,還不起錢了,這個罪至死嗎?
要講這個問題的話呢,你就要回到中國這個金融體系了,到底它是一個什么樣的定位。那么就是一般的銀行,用的是國家的信用。由于銀行要保護這么多存款人的利益,所以它的放貸必須是安全的放貸。比如做房地產(chǎn)可以,做大型企業(yè)的放貸可以,那么對于所謂高風險的中小企業(yè)放貸,它是不能做的。因為它的利率不能太高,為什么呢?你想想看,它這個利率,基本上是國家調(diào)控的,2%、3%、5%、7%、8%,差不多就這個區(qū)間,它不可能太高。因此根本就不可能給這種高風險的中小企業(yè)放貸,因為你要給它放貸的話,由于風險高,你起碼要放貸20%、30%的利率,才有可能收回風險的成本。所以這種銀行已經(jīng)注定就是必須給大型的、風險低的企業(yè)放貸,從而保護了我們集資的存款人。
像吳英這種它們是關照不到的。但是這種銀行在全世界各地,都是有一樣特色。那么一般中小企業(yè)怎么辦呢?現(xiàn)在我們政府鼓勵民間成立金融機構(gòu),它是不能吸收存款的,但它可以放貸。那么這個放貸呢,不可能找到更好的客戶了,因為像低利率的好客戶都是銀行拿去的。因此你就比較偏向于風險比較大的中小企業(yè),以這個為主。但是風險更大的小型企業(yè)、中小企業(yè)呢,基本上都要靠民間借貸。因此這是三個層次。那么美國不一樣,美國對中小企業(yè)有納斯達克,就是納斯達克取代了第二層跟第三層,銀行之外就是納斯達克。對于中小企業(yè),有潛力的、高科技的、有發(fā)展的,透過股票市場給你融資。
那么美國納斯達克有什么好處呢?那就是股票市場能夠承擔這些風險。你去納斯達克的目的,是要擔風險的。你曉得這企業(yè)風險是大的,因此可以期待取得高回報。但是你有高風險,所以股票市場對于中小企業(yè)融資,一貫的理念就在這,透過高風險、高溢價來扶持中小企業(yè)。
但中國目前這是不成熟的,也就是所謂的納斯達克是不存在的。因此一個必然結(jié)果就是除了第二層,民間借貸之外呢,第三層是到處借錢,用各種方法借錢,就成為我們中小企業(yè)生存的最重要資源。這也是孕育了浙江省的民營企業(yè),這也是所謂的“溫州模式”。那這個是非常重要的,你如果打壓它的話呢,我們很多中小企業(yè)根本沒有生存的機會。所以對于這三個層次,銀行、民間金融機構(gòu),以及民間的借貸行為,你要理解,要規(guī)范,而不是打壓。
在沒有美國那種納斯達克股票市場來給高風險的中小企業(yè)融資的情況之下,第三個層次的地下金融一定會存在。如果你把它抹殺掉,就沒有浙江了,就這么簡單。因此今天你承不承認,浙江省是個重要的省份,它的民營企業(yè)所扮演的重要角色,你承不承認?你承認的話,就不能否認它們所賴以生存的第三層次的這種地下金融。你準備如何定位?想把它定位為非法集資嗎?那么你的法源依據(jù)是什么?一定要有法源依據(jù),才有非法的問題,對不對。如果你連個基本的法源、法律都沒有,何來非法?對于這種地下金融而言,我想請問政府,什么叫做合法的集資?你既然能夠以非法集資判她死刑的話,那你定義一下什么叫合法的集資?
在香港跟臺灣,尤其是臺灣地區(qū),你集資,有詐騙的話,這屬于民法范疇。為什么?他的錢是你借給他的,是你們之間的私人合同,如果他跑的話呢,是你們兩個人之間的事情。你可以上法庭,用民法處理,根本不上刑法。我們是刑法。
現(xiàn)在對于浙江這個地方,好多這種集資詐騙的最終結(jié)果,就是當事人跑路,跑掉了。跑路是他們必然的一個命運。跑路很正常,其實在臺灣這個經(jīng)常發(fā)生,做生意做得不行的話,卷款潛逃的是很多的。
問題在這里,為什么是吳英?如果我們看電視連續(xù)劇,你突然把她判死刑的原因,就應該是殺人滅口;蛘呤怯腥讼胱屗。
這里有個背景,我交代一下,8個涉案的人里面除了吳英,她有一個干姐,叫徐玉蘭,是東陽的。另外6個都是義烏的。所以吳英的大部分資金從義烏來,應該7.7億里面至少有6個多億是從義烏來。然后林衛(wèi)平一個人就借了4個多億,他這個錢哪里來的呢?因為他是公務員出身,集資的對象有70幾個人,除了老板,大部分是公務員。為什么民間借貸在浙江這么繁盛?很多浙江公務員參與里面。因為公務員有錢,他的錢花不出去。不管他這個錢的來路,這個錢放高利貸風險小,因為公務員有這個權(quán)力。比如說吳英資金緊張,別的錢她可以不還,公務員的她不敢不還。她不還,你要查她的。后來一看放貸名單里面借她錢的包括哪些人?法院的執(zhí)行庭的庭長,派出所的所長,這些人嚴格來說是要監(jiān)管的,管這一塊的,他自己也參與到里面。光殺吳英不夠的,除非公務員自己要做到不放貸,他自己都放貸,事情復雜化了。到后期,她真的已經(jīng)沒辦法了,雪球越滾越大,她自己控制不了。而且你發(fā)現(xiàn)判死刑背后,又是一個公務員團隊,有一個千絲萬縷、扯不清的關系。
到最后你會發(fā)現(xiàn)浙江本來民間的融資,也就是我剛才講的,第三層這種融資,本來是應該很正常的。就是你情我愿,你要做生意,我把錢借給你。你虧了,我認了。你不虧的話,可以給我20%的回報,我認了,對不對。到最后你發(fā)現(xiàn),情況變得異常之復雜的原因,就是因為有公務員牽扯在其中,也就是說一群擁有公權(quán)力的人,進入到浙江的地下金融之后,情況變得撲朔迷離、復雜化。因此我覺得目前真正的本質(zhì)意義,就是揪出這一批擁有公權(quán)力的人,如何防止他們進入浙江的地下金融市場,這才是當務之急。因此政府所謂立法、亡羊補牢也好,更重要的是什么,就是把公權(quán)力排除在外,讓浙江金融恢復過去民間金融你情我愿的方式。
什么叫誠信?我常常在節(jié)目里面講,叫信托責任。那么能不能夠從這里面做個試點,就是將公權(quán)力借錢者排除在外,讓地下金融成為拉動浙江或其他省的重要支柱,政府是可以考慮的。
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